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刘欣
分类:出国留学
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欧盟对华武器禁运始于1989年6月。
当时还是欧共体的决策机构部长理事会宣布对中国采取包括中止高层接触、军事合作和文化交流等在内的5项措施,该理事会宣言成为欧盟对华武器禁运的原始依据,使刚刚起步的中欧军售往来又告停止。但随着中国随步成为欧盟仅次于美国之后的重要贸易伙伴,欧盟一些国家开始认为这种做法已经不合时宜,认为这样坐失了军火出口的巨大商机。2003年12月,在布鲁塞尔召开的欧盟首脑会议首次表示,欧盟将重新审议对华武器禁运问题。2004年12月,欧盟领导人更是公开向中国承诺将解除对华军售的禁令。消息一出,美国一片哗然。对于美国来说,欧盟对华军售无疑是它对华军事制裁的一个重要棋子,在美国看来,欧盟一旦解禁对华军售,中国,这个注定会越来越强大的亚洲巨人将直接威胁到自己全球独霸的地位。2005年年初,布什出访欧洲,美国众议院为他壮行,通过一个决议,以警告欧盟,如果欧盟解除对华军售禁令,将对美欧关系造成伤害。布什更是公开对媒体宣称,如果欧盟解除对华武器禁运,将面临美国的报复。
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说到出国留学,相信许多人心中的首选都是美国,就算美国留学费用高昂,就算美国留学申请竞争激烈,中国留学生们还是喜欢削尖了脑袋往美国大学里挤,现在的情况有了一些变化,美国或许不再欢迎留学生了。
美国国土安全部正起草一份计划,要求外国留学生每年重新申请居留许可,以加强“国家安全”。此外,H-1B签证改革及“旅行禁令”也使外国留学生面临更严峻挑战。
外国学生或将转向加澳等国
据报道,该计划仍在策划阶段,还需要经过立法程序,并且得到国务院的支持,整个过程可能需要18个月甚至更长。该计划的目的是通过更严密地监视外国学生,以加强美国家安全。批评者称,该计划将大大增加申请和审批负担,让美国各大学及留学生不堪重负,最终大批外国学生将转向移民政策更为宽松的加拿大、澳大利亚等国。
这一动向引发美国国内及国际社会的广泛关注。美国是全球最大的留学目的地国,在美留学生数量及带来的经济收入也创下纪录。目前,美国约2000万名大学生中有7%来自国外。因为外国学生不享受美国本土学生的学费减免待遇等,数据显示,仅2015年外国留学生就为美国带来了350亿美元的收入。
目前在美国的140万留学生中,77%来自亚洲国家,中国和印度是美国海外留学生的最大来源地。其中,中国在美留学生数量为36.2万,排名第一;印度留学生为20.7万人,排名第二,但他们是增速最快的留学生群体;韩国排名第三,留学生人数为7.1万;沙特有5.6万名学生在美留学,但近年数量下降明显。从地域看,加州拥有20万外国留学生,排名全美第一;纽约州和得克萨斯州排名第二和第三。从大学看,纽约大学拥有最多外国留学生,排名第二的是南加州大学。
总部位于纽约的非赢利组织国际教育研究所称,该计划若付诸实施,将冲击美国作为全球教育领导者的地位,大量外国学生将转向加拿大、澳大利亚等国。
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